2030年九年一贯制学校达60%以上！厦门“十五五”规划纲要突出以人为本，聚焦人民群众急难愁盼

昨日，厦门市发展和改革委员会党组成员、副主任叶新做客厦门市人民政府网在线访谈，对《厦门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划纲要）进行解读。

据介绍，“十五五”规划纲要明确，厦门市锚定“到2030年确保努力率先实现社会主义现代化取得决定性进展”目标，统筹需要和可能、数量和质量，从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、共同富裕5个维度，提出25项主要指标，构成“十五五”规划纲要的主要指标体系。

设置8项民生指标

叶新介绍，“十五五”规划纲要突出以人为本。聚焦人民群众急难愁盼，设置了8项民生指标，特别是创新设置了人类发展指数指标，突破了过去用单一经济指标来衡量经济社会发展的局限，综合衡量人的全面发展；同时，首次将共同富裕作为单独的领域类别，提出到2030年人均地区生产总值达20.4万元、居民人均可支配收入与经济增长保持同步、城乡居民人均可支配收入比缩小到2.01等3项目标，充分体现以人民为中心的发展导向。

提高人民生活品质

叶新表示，“十五五”规划纲要围绕提高人民生活品质、扎实推进共同富裕进行了全面部署。

促进人口高质量发展，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。完善生育支持政策体系，拓展建设小微托育点，普惠托育覆盖率提升至70%以上。

完善就业支持政策和服务体系。围绕增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，加强重点群体职业技能提升培训。健全新就业形态劳动者权益保障，建设厦门市新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台。

办好人民满意的教育。加力推动九年一贯制学校建设，2030年全市九年一贯制学校达60%以上，新增基础教育阶段学位12.8万个。

推进健康厦门建设。推动优质医疗资源均衡布局，全市构建“1家基层医疗卫生机构+N家上级医院”的医联体模式。

健全社会保障体系。稳步提高养老保险待遇水平。进一步放宽居住证在厦参加居民医保的户籍限制。完善求职“一张床”、就业“一间屋”、安家“一套房”阶梯式全链条住房保障体系。

打造人工智能产业高地

叶新表示，人工智能产业是我市“十五五”时期产业优化升级的重要发力点，“十五五”规划纲要提出人工智能核心产业规模指标，2025年规模为500亿元，“十五五”时期预计增长到850亿元。

“十五五”时期，我市将深化数智赋能，加力锻造以人工智能为核心的数字经济新引擎，到2030年，数字经济核心产业增加值比“十四五”提高3个百分点。

打造人工智能产业发展高地。加快建设福建省（厦门）人工智能产业园，打造人工智能创新企业集聚区。大力建设国际物流供应链国家人工智能应用中试基地，争创人工智能国家实验室福建基地、国家产教融合创新平台。

全面实施“人工智能+”行动。加快人工智能赋能千行百业，推动重点领域应用场景开放，推出100个创新应用场景，支持人工智能技术在科技创新、产业发展、消费提质、民生保障、城市治理等重点领域的综合集成应用。

走内涵式城市发展之路

叶新介绍，“十五五”时期，厦门坚持走内涵式城市发展之路，推进城市高水平建设、高效能运营、高质量更新，着力建设宜居韧性智慧的高品质现代化人民城市。

优化公共服务设施布局。重点建设一批基层医疗卫生服务设施，加强基层养老服务设施配置，完善无障碍设施、过街设施、街道公共设施等配套。

打造环湾一体综合立体交通网络。加快厦金大桥厦门段、嘉庚大桥、滨海东大道等快速通道建设，构建环湾放射、支撑全域的骨干路网体系。完善轨道交通路网，加快厦金大桥BRT、厦金BRT翔安支线等公交快线建设，推进东园社区、布塘东等公交场站建设。

增强城市安全韧性。提升城市供水供电供气保障能力，全面推进城市基础设施生命线安全工程建设，构建地下管网基础数据平台，因地制宜完善多级网络衔接的综合管廊体系。

实施城市更新提升行动。加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施、办公用房等存量房屋改造利用，有序推进老旧小区改造，持续深化城中村现代化治理，打造宜居、宜业、智慧、和谐的现代化“活力社区”。

编辑：苏璟娴