代表委员围绕乡村规划建设、发展现代种业、涉农资金投入等建言献策

乡野田间的未来图景，在两会会场的热烈讨论中愈见清晰。今年市两会上，乡村振兴议题持续升温，代表委员积极建言献策，提出了一系列立足厦门实际、放眼长远的意见建议，为特区乡村振兴注入智慧力量。

规划筑基

建设不同类型“乡村群”

乡村振兴如何避免“千村一面”，走出各美其美、美美与共的道路？在市政协委员明艳林看来，答案在于系统性、集群化的规划。

“想要成功实现厦门农业和农村振兴，就要把厦门乡村规划建设作为乡村振兴的基础和前提进行思考，只有乡村规划建设好了，农民才愿意留在乡村创业。”明艳林提出，厦门乡村规划的下一个关键跃升，是推动“乡村群”建设。他建议，在现有“特色村”的基础上，依据资源禀赋和产业基础，科学规划观赏资源型、民俗旅游型、康养度假型、特色产业型等不同类型的“乡村群”。

规划的根基在于产业。明艳林认为，必须持续深化“一村一品”，积极引导城区农产品加工业、文创企业下乡，以三产赋能乡村产业升级，延长产业链条。

在明艳林看来，构建“乡村群+特色小镇+特色村+特色产业”的发展体系，以特色片区与优势产业为抓手，形成以点带面、全域推进的发展格局，将助力厦门实现城乡要素均衡配置，达成乡村振兴的战略目标。

与宏观规划相呼应的，是微观治理的精度。市人大代表黄俊前关注的是“农村停车难”这一具体民生痛点。

他走访发现，如今部分农村道路违停乱象已从“不便”升级为堵塞消防通道、威胁公共安全的“隐患”。这一问题的背后，管理权责的界定仍有待进一步厘清，治理协同机制也需要加强完善。

黄俊前开出了“四剂药方”：完善法规依据、增设停车设施、建立“村委巡查+交警执法”协同机制、将文明停车纳入村规民约。“希望通过多方共治，切实破解这一难题，既保障群众出行安全，也为乡村振兴筑牢基础。”他表示。

种业强芯

打造“种业硅谷”新高地

“谁掌握了种子，谁就掌握了农业的未来。”在市人大代表康英德看来，厦门土地资源有限，发展高附加值的现代种业，是突破资源约束、抢占农业科技制高点的战略选择。

他认为，“十四五”以来，厦门不但成功举办厦门种业博览会、厦台农业技术交流大会、闽台农业嘉年华等农业种业活动，还成立厦门市农芯种业研究院，引进北京大学现代农业研究院在厦设立试验站，海峡两岸农业交流协会先后在厦设立渔业分会、种业分会，初步构建“两岸种源+厦门智造”的产业链升级模式。但厦门在种业科技攻关、闽台农业深度融合、种业国际化拓展等方面仍有提升空间。

如何破题？康英德认为，厦门应朝着打造世界级的“亚热带种业硅谷”的目标迈进。这一愿景的实现，依赖于两大支柱。首先是深化两岸融合创新。他建议设立“闽台种业研究院”等平台，支持同安台湾农民创业园与高校、科研机构及龙头企业合作，聚焦茄果类、鲜食玉米、苦瓜等优势品种，联合开展关键技术攻关，积极引进台湾先进育种技术与种质资源。

其次是提升种业国际竞争力。康英德提出，一方面发挥东南亚侨胞人脉优势，吸引东南亚种业企业和侨胞来厦投资种子加工、仓储物流等种业相关产业；另一方面推动厦门市蔬菜种子进入东南亚市场，逐步拓展至“一带一路”共建国家。

资金护航

筑牢持续发展硬支撑

再好的蓝图，也需要真金白银的投入才能落地。市人大代表陈水让将关注点放在乡村振兴的“钱袋子”上，他建议进一步优化涉农资金投入与使用机制，以更好地满足乡村发展的实际需要和群众期盼。

他以同安区为例：该区行政村数量占全市55%，是名副其实的“主战场”。“推进乡村振兴，必须破解‘巧妇难为无米之炊’的困境。”陈水让建议，第一要加强市级资源的支持，通过政策引导，推动更多优质农业项目和资本落户同安，增强其内生发展动力；第二要扩大资金来源，争取更多资金支持同安农业农村发展。

他还认为，破解乡村振兴的“人才困境”与解决“钱袋子”问题同等重要。“乡村振兴，既要‘输血’，更要‘造血’。这个‘造血’功能的核心，就是建立一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。”

陈水让建议，要实施“精准引才”计划，对乡村振兴急需紧缺人才给予实质性激励；要深化“本土育才”工程，大力培育乡村致富带头人；要创新“柔性用才”机制，引导城市人才和技术资源向乡村流动。“只有让人才在乡村有机会、有舞台、有回报，才能汇聚起可持续发展的磅礴力量。”他说。