非凡“十四五”（一）：厦门动力

2025年是“十四五”规划收官之年，回望这五年，厦门牢记“勇立潮头、勇毅前行”的殷殷嘱托，一张蓝图绘到底，在中国式现代化探索中谱写敢为人先的新篇章。今天起，《厦视新闻》推出系列报道《非凡“十四五”》，聚焦厦门坚持深化改革开放、增强高质量发展活力、实现城市能级跨越的五年成就。

破解发展难题的澎湃动力源自改革创新。作为我国首批经济特区之一，厦门经济特区自设立之初便肩负着为全国改革开放探路的使命。五年来，厦门以改革为引擎，优机制、谋创新，推出了一批具有厦门特色、全国影响的重大改革成果。

一个“大箱子”的出海难题，如何破解？源自厦门动力。

记者 陈夏辛：在全球绿色低碳发展的浪潮里，集装箱式储能系统扮演着重要角色。不过，这样的超大型“储能充电宝”，一度面临着“出海”困境。

厦门海事局海沧海事处东查海巡执法大队副大队长 林锦慧：单个储能柜动辄三四十吨、货品价值高、能量密度大，存在热失控风险，之前船东和码头都不太敢接。

记者 陈夏辛：解锁集装箱式锂电池储能系统出海难题，答案就藏在这份《指南》里！2024年，厦门发布全国首部《集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》，实现了从“零”到“一”的突破。

厦门海事局海沧海事处东查海巡执法大队副大队长 林锦慧：《指南》从体制机制创新改革破题，明确了产品从生产、堆存、装船、运输的全链条技术要求。厦门口岸率先实现储能集装箱产品通过集装箱班轮批量混载海运出口，彻底解决了企业“想出口却不敢运、不会运”的困境。

记者 陈夏辛：在“厦门经验”的革新推动下，福建锂电池出口长期领跑全国。2025年1-10月，福建省锂电池出口额1083.8亿元，创下历史同期新高；自2022年混载海运出口以来，从厦门港出运的集装箱式锂电池总产值超过90亿元。

记者 陈夏辛：在厦门，企业加快脚步“走出去”，融入全球产业链，离不开国际一流营商环境的加持。推进“高效办成一件事”改革，企业经营也能“轻装上阵”!

厦门商意大药房连锁有限公司负责人 兰琴彬：我们经常过来办理药品许可证的变更，都是跑一趟就OK的。材料也不多，两个小时以内都可以直接拿到新证。

厦门市市场监督管理局注册处副处长 翁桂华 ：“十四五”以来，我们创新实施“市场准营承诺即入制”改革，推动全市的21项许可“当场承诺当场发证”，15项“高效办成一件事” 申请材料实现大幅压减，累计服务企业131万件。

记者 陈夏辛：“高效办成一件事”事项清单越拉越长，群众办事越来越省心。如今，41个政务事项申请材料减少53%，办理时间减少69%。

记者 陈夏辛：在厦门，土地也能灵活用！创新“混合用地供应+土地用途灵活转换”机制，让园区建设跑出“加速度”。厦门临空经济片区大胆探索土地要素市场化改革，创新推行一宗地、多项目的土地出让，打破土地分割壁垒，实现片区开发快速高效、可持续和价值的最大化。

厦门临空经济片区开发建设指挥部规划和用地保障部副部长 王华兴：新兴科创产业园一期是全市实施混合产业用地成片综合开发改革的首块试验田，将产业用地与产业配套用地按6:4的比例混合布局，成片综合开发，打造以产业为基础，融合生活、生态、公共服务等多功能的新型产业空间。

记者 陈夏辛：蹚改革深水、叩开放之门。2023年6月以来，厦门以综合改革试点推进全面深化改革，累计形成60多项全国首创改革成果，29项获国家发改委等部委发文推广。改革热度指数，厦门位居全国19个副省级及以上城市之首。作为厦门区域改革发展的强劲引擎，五年间，一项项创新制度在厦门自贸片区落地落实，彰显制度型开放的“厦门样本”！

厦门自贸片区管委会港航物流专才 李志达：制度创新是国家赋予厦门自贸片区的三大功能定位之一。眼下，我们正在全国率先开展口岸降本增效集成化改革，从降费、提效、促便利三个方面开展120多项改革 探索口岸营商环境建设“厦门模式”。

记者 陈夏辛：从一个“箱子”出海，到一片土地革新；从政务服务的温度，到制度创新的广度……回首这五年，厦门在众多领域创造出一项项全国第一、全国首创，在服务国家战略中将全球资源、产能、市场紧密相连，以先行之姿加快打造新发展格局节点城市。五年画卷，精彩交卷，改革破题、探路先行的新故事仍在这片热土书写。