新闻观察：养老服务“新标尺” 或为养老行业困境提供答案
新版养老服务标准体系建设指南发布：子体系从三个扩充为四个 新增服务管理标准体系
关于养老的话题，我们关注过不少，尤其是养老服务方面，近期，“民政部”会同“市场监管总局（国家标准委）”共同发布了《养老服务标准体系建设指南（2025版）》，以“标准”引领养老服务“体系化、规范化”发展。那么，新版标准体系有哪些升级？体系升级背后是如何考量的？新闻头条来关注。
子体系从三个扩充为四个 新增服务管理标准体系
相较于2017版，新修订的《养老服务标准体系建设指南（2025版）》将子体系从三个扩充为四个，包括：服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系和服务管理标准体系。其中，新增的服务管理标准体系，主要用于规范各类养老服务机构出入院、标准体系建设、纠纷处理、服务质量监测、服务机构评价、信用管理、服务安全风险防范和老年人权益保障等方面内容。
全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长 甄炳亮：现在距离2017年已经过去了8年，8年的时间，我国养老服务形态、模式、运用的工具发生了翻天覆地的变化。这些变化需要通过标准进行规范化和引导，其次 老年人个性化需求和高品质需求越来越多，有的居家养老 有的在社区养老，需要通过标准来规范。
据介绍，我国养老服务标准化工作经过近几年的探索实践，取得了明显成效，但标准化工作的体制机制、体系框架、要素保障等依然存在短板。
民政部养老服务司副司长 张军：比如标准供给结构不平衡、不充分，推荐性标准多 强制性标准少，部分在研养老服务标准质量不够高，指导性趋于弱化，这些问题迫切需要加大探索研究力度，加快解决。
紧跟“银发经济” 增加旅居养老服务等指标
民政部有关负责人表示，随着养老服务不断拓展，养老服务标准化工作将进一步聚焦构建居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的中国特色养老服务供给格局，聚焦老年人刚性服务需求，促进养老服务与住建、卫健、文旅、体育、家政、教育、金融等行业资源融合发展。
全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长 甄炳亮：为适应养老服务发展的新形势新要求，新增了多个二级指标和三级指标。特别是在服务提供方面，充分考虑居家、社区、机构等不同服务场景的特点，规范了与老年人生活密切相关的生活照料、精神慰藉等各项服务同时，紧跟银发经济发展趋势，增加“委托咨询服务”“旅居养老服务”等指标。
此外，《标准指南》还增加了“适老化改造服务”“安全管理”“科技助老”等指标。如今，像养老机器人、科技产品已经越来越多地走进养老服务领域，而这些新型智能产品的应用也将在标准框架下规范落地。
市场监管总局标准技术司副司长 王玉环：建立易操作、可验证的工作规范，使标准成为养老服务综合监管，质量提升和供需适配的重要依据和技术支撑。
值得一提的是，此次《标准指南》遵循“应强尽强，能强则强”原则，增加强制性标准数量。
全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长 甄炳亮：把适度的强制性标准制定出来，使大家都能够耳熟能详，这对养老服务的提升质量和更好满足老人需求非常重要，同时强制性标准不是越多越好，没有重点也达不到目的，所以涉及老人安全和身体健康要做强标，涉及养老机构风险的回避的要做强制性标准。
新闻观察：养老服务“新标尺” 或为养老行业困境提供答案
今天来到演播室的观察员是胡兰兰，首先，针对这次新发布的养老服务标准体系建设指南，你有什么观察？
现在养老，已经不只是老年群体关心的内容了，可以说是一个全民话题。很多80后、90后都在聊“需要攒够多少钱才能养老？未来的退休金足够养老吗？到底在家养老还是去养老院？如何有尊严、体面地老去，都成为了他们开始认真思考的问题，也是国家必须直面的时代新课题。要知道，现在规模庞大的老年群体背后，是传统养老模式失灵与现代服务体系滞后的双重挑战。还包括居家社区养老服务发展迟缓，机构养老资源分布不均，人才短缺这样的行业“卡脖子”难题等等。那么这个养老服务行业的“新标尺”，或许能为破解这些困境提供重要解决方案。
乐享“夕阳红”如何照进现实？
这个标准“升级”是件好事，但还需要思考的是，标准“升级”之后如何变得更有温度？以及最重要的如何落地执行？对此你怎么看？
标准“升级”为全国养老服务从业人员提供了基本遵循，但由于南方和北方、冬天和夏天、活力老人和身体失能老人等情况不同，标准的落实落地还要结合服务人员的爱心、关心、细心、耐心共同做起来。对于养老服务从业人员，除了要加强对他们的培训、指导。更重要的是要给他们职业的荣誉感和奖励制度，从社会地位、经济待遇各方面支持他们做好这份工作，共同打造有温度的养老服务。
关于如何落地，我觉得首先需要对标准进行宣传贯彻、培训、试点和实践。同时，让从业人员对标准有个从消化了解和在实践中操作的一个过程。另外，还需要有关部门相互配合，涉及安全、服务方式、服务场景等问题，需要方方面面配合，共同让乐享“夕阳红”真正照进现实。