锐意进取 谱写改革开放新篇章

改革开放，只有进行时没有完成时。

作为决定中国命运的关键一招，改革开放始终是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。站在承上启下的关键时期，“十五五”期间改革开放的使命更重、要求更高、责任更大。

党的二十届四中全会将“坚持全面深化改革”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，并专章部署“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。习近平总书记在福建、厦门考察时强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。我们要将全会精神和习近平总书记重要指示一体学习领会、深入贯彻落实，进一步统筹推进深层次改革与高水平开放。

厦门经济特区的发展历程就是改革开放不断深化的过程。回望“十四五”，厦门以综合改革试点引领全面深化改革，以高水平对外开放促进深层次改革，持续破解体制机制障碍和结构性矛盾，实现制度型开放和深层次改革双向互促，形成一批制度创新经验获全国复制推广，为全国改革开放蹚出新路子、积累新经验。

“今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。”当前，内外部环境发生深刻变化，厦门也正处于结构调整关键期、转型升级攻坚期，改革开放任务更重，攻坚克难斗志更强。即将迈上“十五五”新征程，我们必须以更高站位、更大格局、更宽视野，用改革的办法破解发展难题，深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革；用创新的思路扩大制度型开放，主动融入并深度服务全国统一大市场建设，为厦门高质量发展塑造新动能、新机遇、新优势。

全面深化改革开放，要解放思想。思想是行动的先导，越是进入攻坚期、深水区，越需要统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗，为推进高质量发展汇聚强大力量。我们要按照党的二十届四中全会关于改革开放的战略部署，继续发扬特区“敢为天下先”的精神，以“越是艰险越向前”的魄力，敢啃“硬骨头”、敢碰“硬钉子”，以系统集成的改革思维破解发展难题，以高水平对外开放拓展国际合作空间。

全面深化改革开放，要着眼大局。我们要自觉将厦门改革开放各项工作置于全国全省工作大局中谋划推进，把“一域”和“全局”结合起来，纵深推进综合改革试点，聚焦努力率先实现社会主义现代化中的重大问题，大胆试、大胆闯、自主改，加快形成更多全局性、战略性、引领性改革成果；要立足高水平开放新要求，稳步扩大制度型开放，统筹国内国际资源市场，拓展双向投资合作空间，持续建设国际交通枢纽和全球供应链创新中心，全力打造链接国内国际双循环的重要节点，全面打造新发展格局节点城市。

全面深化改革开放，要深挖优势。我们要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，以综合改革试点为引领，持续推进国资国企、投融资体制、要素市场化配置等重点领域和关键环节改革攻坚突破；要充分发挥多区叠加优势，以开放体系建设为抓手，用好自贸片区、金砖创新基地等高能级平台，加快构建高标准市场体系、完善公平高效法治环境、促进贸易和投资自由化便利化，把特区优势转化为发展胜势。