潮起鹭岛 奋勇争先（六）：党建引领 创新基层治理之路

2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出，要“切实为基层减负”，“走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能”。一年来，厦门牢记嘱托，坚持党建引领基层治理 走深走实，探索科技赋能基层减负 取得成效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

近日，位于集美区杏林街道宁宝社区的海韵华庭小区，正在对小区地面停车场和监控设施进行更新提升，改造后，小区又将迎来新的变化。已投用20年的海韵华庭小区，曾经8年处于无业委会状态，不仅小区事务无人问津，业主与物业的矛盾也日益突出。在社区党委动员下，小区老党员带头，先后成立党支部、组建业委会，并创新推出“自治+物业顾问”模式。很快，小区中庭和卫生死角完成治理、门禁系统实现智能化改造、电动车棚和垃圾屋等一批便民设施建成投用，居民的居住环境得到有效改善。

海韵华庭小区党支部书记、业委会主任 傅智勇：我们积极发动小区的党员踊跃参与小区的治理工作，整个小区目前绿树成荫，环境焕然一新。（居民）经常下来散步，停车都感到非常方便，很舒服。

当前，海韵华庭小区正推行党支部、业委会成员“双向进入，交叉任职”模式，在小区业委会委员中，党员占比达60%，这个“红色动力”满满的小区，正逐渐形成党支部引领带动、自治组织同频共振、居民全程参与的共治格局，也为全市基层治理创新提供了有益借鉴。

集美区杏林街道宁宝社区党委副书记 林伟旋：习近平总书记去年来闽来厦考察时指出，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能，这为我们社区基层治理工作指明了方向。接下来我们将继续坚持党建引领，不断探索创新基层治理的新方法、新路径，让我们的社区更美好，人民更幸福。

我市现有小区党支部超过1500个、小区业委会1100多个，400多个小区党组织书记与业委会主任“一肩挑”，约300个业委会党员数量超过50%，切实将党的工作融入基层治理末梢。

渐美村位于海沧中心城区，是一个典型的城中村。经过系统化改造，这里旧貌换新颜，还配备了“智慧大脑”。在渐美村村委会办公室，工作人员正通过海沧区城中村现代化治理智慧管理平台，实时查看村里的情况。村委会工作人员告诉记者，过去整个村需要三四个人轮流巡查，得益于智慧管理平台，现在一个人就能管得过来。

海沧区海沧街道渐美村党委第一书记 许朱充：之前我们用人力安排 走街串户 发现（隐患）的概率也偏少 通过智慧系统 我们发现及时 处理也及时 人力省了 效率高了

一年来，海沧区锚定基层减负增效的核心目标，以数字化改革为牵引，通过构建智慧治理体系，推动基层从“人海战术”向“智慧精准”转型，让基层干部腾出更多精力服务群众。

海沧区数据管理局数据中心主任 黄素玉：习近平总书记在福建考察时，明确提出来，要切实为基层减负，我们利用现代化的手段以及数字化的赋能来提升治理的水平。接下来不只是城中村，所有的社区都会用一套社区治理的平台，能够为所有的社区提供精准化的服务。

以党建引领创新基层治理之路。当前，我市大力推行“千户访、百事帮、万家和”工作法，结合“智慧近邻”、网格通等智慧平台，线上线下及时收集梳理群众需求、社情民意；建立精准双报到“平时、应急、专项”三种模式，推动100多家市直单位与社区、小区结对共建，6万多名在职党员回到居住社区、小区报到。此外，我市还积极引导快递员、外卖员发挥走街串巷、进楼入户的优势，化身为基层治理民情前哨、城市安全移动探头；发动新就业群体党员骨干带头，组建爱心车队、公益直播团等，让新就业群体从被服务“对象”，转变为基层治理“新力量”。

厦门市委党校党史党建教研部副主任 张公政：一年来厦门市深入学习贯彻习近平总书记来福建，厦门考察时的重要讲话精神，同时也是传承总书记在福建。厦门留下的思想财富和精神财富，深化近邻党建服务内核，切实把党的政治优势、领导优势、组织优势和制度优势转化为基层治理的效能。