打造厦门特色新型智库

●丁梦

党的十八大以来，中国特色新型智库得到快速发展，为国家治理体系和治理能力现代化、政府科学民主决策、增强国家软实力等提供了智力支持。厦门市地方特色新型智库建设在人才培养、课题研究、成果转化等方面展开了一系列实践，为厦门高质量发展提供了重要智力支持。

创新组织管理方式

推进智库高效运转

推动智库组织形式创新。即在宏观层面依托厦门市委、市政府对本地智库在发展规划、政策法规、协调沟通等方面进行政策指导，在中观层面通过智库所在单位对智库的组织方式、管理模式、人员配置等进行优化创新，在微观层面推进本地智库在建设过程中结合实际研究工作中所遇到的问题进行反馈，从而构成“宏观—中观—微观”的智库组织形式。

推进智库管理方式创新。探索建立和完善贴合智库实际发展特点的经费管理制度，科学合理地制定、评估、监督智库科研经费使用流程，有效提升科研经费的使用效率；优化智库科研成果的评价与奖励机制，结合单位实际情况、智库研究成果质量、同行评价、用户反馈等不同要素，构建评价智库研究成果的量化奖励标准，从而激发智库研究人员的科研积极性。

完善决策咨询制度

优化建言献策渠道

完善智库决策咨询服务的前期政策意见征集制度安排。对于涉及人民群众切身利益的政策事项，相关政府部门可与相应的智库展开合作研究，通过邀请智库参与实地调研、听证会、座谈会、论证会等多种形式，探索建立政府职能部门对智库咨政意见的合作机制，满足政府部门多层次、多方面的决策需求，推进政府决策与智库建议两者之间的良性发展。

优化智库决策咨询服务的中期研究成果监督制度安排。对于前期已经采纳的智库决策建议，需要配套相应的政策监督与评估制度，确保相应的政策建议能够达到预期目标。比如，评估智库政策建议在执行过程中对社会稳定、营商环境、民生福祉以及经济发展等不同方面的潜在影响，从而对其实际运行过程中的执行情况、实施效果以及社会影响等进行有效监督，并做好相应的调整机制。

健全智库决策咨询服务的后期研究成果评价与反馈制度安排。基于中期对智库政策建议在实际运行中的有效监督，需要建立政府相关部门对智库建议运行情况的评价与反馈制度，完善智库建议的纠错调整机制，提升政府政策制定与运行的科学性。比如，可以依托实地调研、交流座谈等方式收集反馈意见，并融合政府职能部门内部评估与智库第三方评估相结合的方式对政策效果进行评价，从而形成政府政策“制定—运行—评估—反馈—调整”的完整运行闭环。

打造特色智库品牌

实现智库内涵发展

立足厦门打造具有本地特色的智库品牌与智库产品。厦门地方智库的高质量发展需要有机融合自身的比较优势与本地社会经济发展需求，聚焦厦门市的重点发展领域展开专题研究，进而形成特色的智库品牌。比如，智库可以围绕“一带一路”建设、两岸经济合作、金砖合作、海洋经济与海洋科技、华侨华人等重点领域撰写智库研究报告，在此基础上通过长期的实地调研进一步将专题报告延伸为主题性系列智库报告，进而形成智库研究品牌，切实服务地方社会经济发展。

通过理论宣传与舆论引导提升智库的影响力。地方智库作为研究机构，不仅需要为地方政府建言献策，还要发挥智库在阐述党的理论、解读公共政策、引导社会热点、凝聚社会共识、疏导公众情绪等方面的积极作用。地方智库可以通过文章发表、书籍撰写、理论宣讲、学术论坛、媒体采访、电视评论等多种交流媒介，阐释党和政府的方针政策，传播主流的思想价值，凝聚社会的正能量。比如，通过发表系列理论文章、参与学术会议、接受媒体采访等方式，在立足厦门发展的基础上，将理论研究、对策研究与理论宣讲进行深度融合，有效地发挥地方智库在理论宣传与舆论引导方面的积极作用。

（作者系厦门理工学院马克思主义学院讲师、经济学博士，本文系厦门市社会科学调研课题项目“CTTI智库评价体系下厦门新型智库高质量发展研究”，项目编号：厦社科研[2024]C24阶段性成果之一，本版编发时有删节）