如今,网购已成为我们日常生活中不可或缺的一部分,社区网购自提点,因取货方便,也成了不少人的选择之一。但如果自提点就在家门口,是觉得方便还是麻烦呢?从早到晚,时不时有人来敲邻居家的门,甚至还有取货的人错敲了自己家的门。在上海,住宅楼内的一户居民将自家住宅用作多个网购平台的自提点,就引发了邻居的投诉。

把自家变成团购自提点

干扰邻居生活被投诉

记者辗转联系到投诉人了解情况,据介绍他的邻居把自家申请为网购平台的自提点,居民团购的鸡蛋、蔬菜等物品,经常堆放在楼道中,占据了居民的公共空间。

投诉人:就是在你的公共部位,在楼道里、在门口、在电梯里,你说居民怎么生活呢?因为她要上货,要把东西拖上拖下,楼里就堆满了箱子,门口就堆满了她的货,老人小孩就没法乘电梯。如果你要便民也好,盈利也好,这是你自己的事,完全可以去租一个门面。

接到投诉,社区居委会联合属地城管上门核实情况。经确认,这处自提点确实涉及楼道堆物及“居改非”,于是要求业主余桂英尽快关闭。

上海市松山区佘山镇士弘居民区工作人员 倪呈珺:居民投诉说占道,有消防安全隐患,还有说她是经营行为,在居民区里面是不是合法?我们现场去核实情况,确实是有占道的情况。在几节楼梯口上摆了好几个箱子,水果蔬菜都有。

上海市松山区佘山镇综合行政执法队副队长 蔡菁:属于“居改非”,我们也和业主说了,把相关法律和她普法宣传,业主也表示配合。

自提点关停半个月 社区又接居民投诉

事实上,小区内这样的自提点不在少数。属地居委会告诉记者,如何兼顾合法性与便民性,目前他们也没有想到更好的措施。

松江区佘山镇士弘居民区党总支书记 倪呈珺:矛盾的点在于小区是动迁小区,老年居民比较多。肯定是希望有一个比较便捷的地方,像这种自提的模式对他们来说是满足他们需求的;但是矛盾的点就是合法性、规范性还有管理上面。

社区工作人员:尝试在公共空间设置自提点

小区内设置自提点,有人认为扰民,有人认为是便民服务做好事。如何解决这样的冲突与矛盾?下一步怎么办?记者也采访了当地社区相关工作人员。

松江区佘山镇士弘居民区党支部书记 倪呈珺:目前是停了,其实我们周边也是有商铺的,10分钟以内步行也是有的。其他平台上面也有外卖快递送货上门的服务也是可以选择的,并没有说不让送货上门。

倪呈珺表示,他们会研究一个折中方案。在不扰民的前提下,尝试在公共空间设置自提点。

松江区佘山镇士弘居民区党支部书记 倪呈珺:针对部分居民对自提点的需求,我们后面也会联合物业召开业主大会。与全体业主共商共议,尝试寻找一处公共的空间,看看能不能作为自提点服务处。

平台:正加强提倡团长遵守社区自律规范

对于此类情况引发的争议,相关团购平台表示,平台推行自提点业务,居民可在填写正确地址及满足其他相关要求的情况下申请门店,经审核后判定是否成功开店。另一家团购平台则表示,正在加强倡议团长自觉维护邻里之间的便利和权益,平台会配合相关部门及时协调处置问题。

“住改商”须经有利害关系的业主一致同意

《民法典》第二百七十九条也有规定:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主一致同意。

网购平台自提点

如何平衡“便”与“不便”?

那么如何在不违规的前提下,平衡好网购平台自提点的便与不便?有哪些解决方法?

上海律师 杨邹华:这个需要基层不是仅仅的“一刀切”,看待这些需求就认为它是违法,直接关闭;而是可以有效引导,把居民需要的公共服务的内容,引导到社区的站点当中进行体现。

中共上海市委党校公共管理教研部副教授 叶岚:怎么来解决?我认为至少可能有3种方式,一种方式是尝试去“纠偏居改非”政策,让相关部门知晓,同时要经过全体业主同意。政府对于门口菜铺有一些租金方面的补贴。第三种方式是政府主动出击,在社区比较临近的公共空间,来开设这样一个自提点。政府在背后做监管责任主体,这样既能够调动市场主体和社会主体的积极性,又能够让政府的作用得到更好发挥。