思明区抓紧抓实三项重点任务 发展生态更优腾飞后劲更足
奋楫争先立潮头，乘势扬帆启新程。一年来，思明区认真学习贯彻习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，扎实开展大学习大讨论活动，深度融合“提高效率、提升效能、提增效益”行动，抓紧抓实“全面深化改革开放、推动高质量发展、促进两岸融合发展”三项重点任务，推动全区各项工作有序开展，经济社会保持平稳健康发展，蝉联2022年度全省城市发展“十优区”首位。今年前三季度，思明区实现地区生产总值1859.6亿元，同比增长6.7%，增速连续两季度位居全市第一。
勇立潮头、勇毅前行，在努力率先实现社会主义现代化的新征程中做表率、当先锋。作为厦门的中心城区，思明区将深入学习贯彻党的二十大精神，深入落实厦门“一二三”发展战略，以实际行动在推进中国式现代化中彰显思明担当、展现思明作为。
创新治理思维
引领高水平开放
“位于金山路2号，市政路灯吕岭路021附近车行道上。发现渣土运输遗散导致的道路大面积脏污，影响市容。”12月15日14:18，智慧思明城市治理服务队伍队员将该问题上报“智慧思明·一网统管”平台后，系统自动派到思明市政事业公司处理。市政事业公司责任人的手机端立即会收到工单和通知，马上派人按规定时限前往现场处理，于当日16:36通过“智慧思明·一网统管”系统将处置结果上传并进行完结办理。最后，智慧思明城市治理服务队伍通过系统进行现场核实及评价，形成全流程闭环扁平化派发处置流程。
“智慧思明·一网统管”是智慧思明建设成效的有力体现。该平台聚焦智慧城区建设，以基层减负为目标，赋能文明创建、助力社会治理与服务智慧化、现代化，于今年9月1日在全区推广应用。平台已打通居民、社区、运管中心、部门、物业、城市治理服务队伍、公服企业等多角色端口，构建了“公众+组织+政府”多角色、多领域的社会协同治理工作机制，最终实现小事不出社区、大事不出街道、难事区内协调的城区事件高效治理体系。推广至今，平台已派发单量13万单，日派发量1800余单，系统接入思明区公服企业处置单位近30家（如水、电、气、通信运营商、共享单车公司等）、小区及商业物业992处，系统自动派单、现场立即处理的工单占比达80%，其余20%权责不明晰的工单由运管中心协调研判后转派给相关单位。
一年前，思明区启动智慧思明建设，聚焦智慧社区、智慧城区、智慧产业、智慧经济、智慧政务，加快业务流程再造、数据和应用的整合归集、开发建设，提升智慧化服务管理水平，赋能幸福思明建设。目前，思明区密切结合“近邻”党建，融合打造“智慧近邻”应用，初步构筑“党建＋治理＋服务”三位一体的近邻党建线上新模式。
同样历经一年多的建设发展，海丝中央法务区思明示范区聚集平台初步建成，引入法务（泛法务）、知识产权机构56家。厦门国际商事法庭、涉外海事法庭挂牌成立，省、市、区三级联建“公共法律服务中心”，设立首个专业性知识产权调解机构，完善知识产权纠纷全流程快处机制……思明区以高标准、高要求营造法治服务新生态。
思明区还构建服务企业新体系，完善企业服务平台，设立观音山园区企业服务中心，建立以线上为主、线下为辅、覆盖全区的企业诉求反映协调联动解决机制；积极探索投融资体制改革，生成全民健身中心老年服务综合体、东坪山片区发展提升等3个PPP项目，总投资额达32.6亿元。
思明区深入推进重点领域和关键环节改革，构建更优的发展生态，引领高水平开放。
关注经济民生
项目建设加力提速
厦门国际银行总部大楼和湖滨一至四里片区改造等项目建设超序时进度推进；厦门（思明）国际商务区核心区大唐片区土地完成收储、滨北超级总部片区收储交地48.3亩；将军祠西片区征拆攻坚取得突破性进展……思明区优化“岛内大提升”工作机制，各大项目建设再加力、再提速。
在鹭江道，绿发新时代广场、嘉丽广场二期、裕景中心等一批曾经的历史遗留项目，正以全新姿态向前推进，焕发无限生机。思明区建立“16+N”历史遗留项目推进机制，依法依规分类研究处置措施，目前已有9宗项目从“遗留问题”中销号。
一手抓项目强支撑，一手抓服务强保障。思明区出台实施《思明区加快打造国际一流营商环境2022年度提升方案》，40项提升重点任务赋能高质量发展。出台软件信息与服务业、影视产业等10项产业政策，上线“思明政策一点通”小程序，实现从“人找政策”到“政策找人”；制定助企纾困政策，开展直播带策等系列活动，省内首创“财快贷”政策性金融产品和首笔数字人民币财政贴息业务。
关注民生福祉，思明区积极推广“近邻党建+养老”模式，率先全市建设社区食堂管理系统信息平台，探索开展家庭照护服务。辖区思南社区和巡司顶社区获评2022年全国示范性老年友好型社区。思明区成立13个教育共同体，今年思明区还入选全国义务教育优质均衡先行创建区。
西堤咖啡一条街创建“花漾街区”、中华街道馨香苑等一批老旧小区旧貌换新颜……以文明创建为抓手，思明区多措并举推进城区治理、品质提升，让“创建为民、创建靠民、创建惠民”看得见、摸得着。针对文明创建重难点，思明区进一步优化定期调度、网格化管理、问题督办落实等文明创建机制，形成高效协同体系、齐抓共管态势。
服务台青台企
做好“通、惠、情”文章
思明区着力做好“通、惠、情”文章，在积极探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，努力打造台胞台企登陆第一家园“第一站”的示范窗口。
深化政治引领，凝聚融合发展合力。今年，两岸青年共学共话贺信精神活动在思明区蓬勃开展。年轻力量说精神、专业力量讲精神、两岸青年力量圆桌派、贺信内容互动问答等形式激发两岸青年筑梦豪情，更加勉励台湾青年将贺信精神融入工作中，以敢闯、敢试、敢为的精神，谱写两岸融合发展的新篇章。
今年5月，思明区台湾青年发展服务中心揭牌成立。6名在厦生活工作多年的台商以导师身份入驻，带领台青发掘潜力项目，共享创业资源。“我们非常了解祖国大陆各地方尤其是厦门的营商环境，我们也有丰富的创业经验，一定不遗余力把经验分享给大家，帮助来到祖国大陆的台湾青年走好创业就业之路。”全国台企联常务副会长、思明区台湾青年创业导师吴家莹说。
思明区台湾青年发展服务中心通过链接区政务服务中心服务资源，为台青提供实习就业岗位推荐、创业咨询辅导等服务，并对接办理台青社保医保、企业注册等，帮助台青从深耕厦门到“生根”厦门。
今年，思明区还新修订了《进一步鼓励和支持台湾青年实习就业创业优惠政策办法》，扩大了创业扶持覆盖面，对承租青创基地以外场所的项目也给予资金扶持。同时开通台湾人才实习就业创业资讯平台，发布惠台政策、企业对台人才需求岗位。在厦创业的台青黄恺嘉说，厦门市和思明区的政策优厚、服务完善，是台湾年轻人在大陆创业的首选。现在，她的事业已颇有起色，去年还获评福建省台湾青年“创业之星”。
思明区还发挥文化优势，拓展两岸文化产业合作平台，持续举办郑成功文化节等品牌对台交流重点项目，不断拉近同胞距离，让两岸同胞的心靠得更近。
【重点】
围绕作风能力小切口 实现工作效能大变革
思明区牢固树立“以抓落实的成果成效论英雄”的鲜明导向，以“勇立潮头、勇毅前行”的精神状态，明确“高标准、系统性、常态化、严要求”要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以任务项目化、项目清单化、清单具体化推进工作，切实有力推动机关成为全区经济社会发展的火车头、发动机。
围绕作风能力小切口，实现工作效能大变革。今年，思明区在全区机关深入开展“学莲前派出所 争创模范机关”活动，锤炼锻造想干事、能干事、干成事的干部队伍。深入践行党的群众路线，开展两轮“近邻·思民”专项活动，230名处级以上党员干部、125名年轻干部、2200名社区工作者常态化“情感式”入户，密切干群关系；建立“小事网格即办、难事街居联办、要事区级督办”问题分办机制，在解决问题中赢得群众支持、凝聚群众参与。
【亮点】
鼓浪屿保护传承模式
被《改革内参》刊发
12月9日，由国家发展和改革委员会主管、中国经济体制改革研究会主办的《改革内参》刊发了《厦门市创新鼓浪屿保护传承模式》一文，推介福建厦门探索创新文化遗产本体保护、价值阐释、传播转化三项机制，守护好鼓浪屿世界文化遗产的“根”和“魂”的经验做法。
“近邻社区”上榜
全国基层治理创新典型案例
思明区开展文明家园行动、招商引才“红色引擎”行动等“近邻党建引领基层治理十大行动”，形成区委牵头抓总、各职能部门合力推进的“近邻党建+”社会治理工作格局，“打造‘近邻社区’，促进社区共建共治共享”被民政部评为“全国基层治理创新典型案例”。
政银合作服务新模式
全省推广
思明区全省首创政银合作服务新模式。首个示范点位于鹭江道CBD商业核心地段的工行思明支行，实现首批60项高频政务服务事项在该银行可办。该做法复制推广至各商务园区、台湾青年发展服务中心等区域服务点位。今年，政务服务政银合作模式被省发改委、省职改办等作为改革经验和案例做法在全省推广。
“智慧思明·入户采集”系统
获评我市优秀数据共享案例
在市委政法委等相关部门的大力支持下，建成“智慧思明·入户采集”系统，对较常用的基层治理业务系统进行数据整合，初步实现“减时间、减材料、减次数”基层减负目标，该系统还作为唯一的区级应用平台入选厦门市2022年度优秀数据共享案例。